努力实现碳达峰碳中和要处理好()“四个关系”。
努力实现碳达峰碳中和要处理好以下“四个关系” : 发展和减排的关系:发展是解决我国一切问题的基础和关键,减排是实现可持续发展的必然要求。
二者并非对立,而是相辅相成。
不能因片面追求减排而限制正常的发展活动,也不能不顾及环境承载能力盲目追求发展速度。
要在发展中推进减排,通过优化产业结构、能源结构,采用先进技术提高能源利用效率等方式,实现经济发展与碳排放降低协同共进,走出一条绿色低碳的高质量发展之路。
整体和局部的关系:碳达峰碳中和是一项系统工程,涉及全国各个地区、各个行业。
要从整体出发,做好顶层设计和统筹规划,明确全国总体目标和阶段性任务。
同时,各地区、各部门要立足自身实际,在全国一盘棋的框架下,找准定位,发挥优势,承担起相应的责任。
避免出现局部地区或行业为了自身利益,各自为政、盲目行动,影响全国目标的实现;也要防止因过于强调整体统一,忽视局部差异,导致政策实施效果不佳。
长远目标和短期目标的关系:实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,需要长期不懈的努力,要有清晰的长远目标指引方向。
但长远目标的实现离不开一个个短期目标的支撑和保障。
制定短期目标时要充分考虑与长远目标的衔接,既要有一定的挑战性,推动各项工作积极开展,又要切实可行,避免目标过高无法完成,打击积极性;通过扎实完成短期目标,逐步积累成果,稳步向长远目标迈进。
政府和市场的关系:在实现碳达峰碳中和过程中,政府和市场都发挥着重要作用。
政府要更好地发挥引导作用,通过制定政策法规、完善标准体系、加强监管执法等手段,营造良好的政策环境,引导市场主体积极参与绿色低碳行动;同时,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,利用碳排放权交易、绿色金融等市场机制,激发企业和社会资本的内生动力,提高资源配置效率,降低全社会减排成本。
实现政府“有形之手”和市场“无形之手”有机结合、协同发力。
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