什么是政党分肥制,名词解释定义是?
政党分肥制是一种在政治领域中,获胜政党将政府官职作为战利品分配给其支持者的制度安排。
以下为详细解释: 起源与背景:它源于早期西方民主政治发展进程。
在选举制度逐步确立后,政党竞争激烈,每次选举获胜的政党认为自己有权凭借胜利掌控政府资源,于是将政府职位作为奖励分配给党内成员和竞选有功人员。
美国是典型实行过政党分肥制的国家,在19世纪初期至中叶广泛存在。
主要特点:以政党归属和政治忠诚作为分配官职的首要标准,而非依据个人能力、经验或专业素养。
一旦政党在选举中获胜,就会大规模更换政府部门的官员,把众多职位给予本党成员,以便实现对政府机构的全面控制,巩固政党权力。
影响:从短期看,它能激励党内成员积极参与竞选活动,增强政党凝聚力和战斗力。
但长期而言,弊端显著。
由于大量缺乏相应能力和专业知识的人员进入政府岗位,导致政府行政效率低下,决策科学性受影响;还容易滋生腐败现象,形成利益集团,破坏公平公正原则,损害公共利益和政府公信力。
后来许多国家意识到这些问题,进行改革,逐步建立起以功绩制为基础的现代文官制度,取代政党分肥制 。
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