美国国会由众议院和参议院组成，二者存在多方面的区别：

议员构成

产生方式

众议院：众议员由各州选民直接选举产生。每个州的众议员名额根据该州人口比例分配，人口越多的州，众议员数量越多。这种分配方式旨在确保众议院能够更直接地反映民众的意愿，因为它基于人口因素，使得不同规模的州在众议院中有相对应的代表份额。

参议院：参议员每州不论大小，均有两名，由各州选民选举产生。这种平等的代表权设计，是为了保障每个州在联邦立法机构中都有平等的话语权，避免大州在所有事务上主导决策，平衡了大小州之间的利益关系。

任期与人数

众议院：众议员任期为两年，这一较短的任期促使众议员更密切地关注选民的即时需求和意见，以便在下次选举中获得支持。目前众议院共有 435 名议员。

参议院：参议员任期为六年，每两年改选三分之一。较长的任期使参议员在决策时能够更具长远眼光，不必过于受短期政治压力的影响。参议院固定有 100 名议员。

年龄与公民资格要求

众议院：宪法规定，当选众议员须年满 25 岁，成为美国公民至少七年。这些要求旨在确保众议员具备一定的成熟度和对美国政治体制及社会的基本了解。

参议院：参议员年龄须满 30 岁，成为美国公民至少九年。较高的年龄和公民资格要求，期望参议员在政治经验、判断力和对国家事务的理解上更为成熟和深入。

权力职责

立法权侧重点

众议院：在财政法案方面具有优先提案权，即有关税收、拨款等涉及政府资金收支的法案通常必须首先由众议院提出。这是因为众议院更贴近民众，被认为能更好地反映纳税人的意愿。此外，众议院在弹劾程序中扮演起诉角色，有权对联邦官员（包括总统、副总统和其他联邦官员）提出弹劾条款。

参议院：对众议院通过的财政法案有审议和修改权。在人事任命方面，参议院拥有批准权，总统提名的联邦高级官员，如内阁成员、最高法院大法官等，须经参议院批准才能正式就职。在弹劾案中，参议院负责审判被弹劾的官员，若要定罪，需三分之二多数通过。

外交权差异

众议院：在外交事务上影响力相对有限，但可以通过立法、监督等方式间接影响外交政策。例如，众议院可以通过控制对外援助资金的拨款来表达对特定外交政策的态度。

参议院：在外交方面权力更大，总统签订的国际条约需经参议院三分之二多数批准才能生效。这一规定赋予参议院在外交决策中的关键地位，确保美国的国际条约能够得到广泛的政治支持和审慎的审查。

其他权力

众议院：在总统选举中，如果没有候选人获得选举人团多数票，众议院将从得票最多的三名候选人中选出总统，每个州的代表团只有一票表决权。

参议院：拥有审理和裁决一切弹劾案的权力，并且在副总统缺席时，参议院议长（由副总统兼任）由参议院临时议长代理行使职权。

议事程序与氛围

议事规则

众议院：议事规则较为严格和复杂，旨在确保众多议员能够有序地进行辩论和决策。由于议员人数众多，为了提高效率，众议院的辩论时间通常受到严格限制，对议案的审议流程有详细且规范的规定。

参议院：议事规则相对灵活，给予参议员更多的发言自由和辩论时间。参议员可以通过冗长发言（filibuster）等方式阻止议案的表决，除非参议院以三分之二多数（通常为 60 票）通过“终止辩论”动议，才能结束冗长发言并进行表决。

政治氛围

众议院：由于议员任期短且选区划分相对集中，议员们往往更关注选区的具体利益和选民的短期诉求，政治氛围相对较为激烈和党派化。不同党派的议员在议案辩论中常常立场鲜明，争论较为尖锐。

参议院：参议员任期长，代表整个州的利益，相对更注重长期政策和国家整体利益。参议院的政治氛围相对较为缓和，更倾向于通过协商、妥协来达成共识，以推动立法进程和解决重大问题。