【环球网报道 记者 李青云】婴幼儿配方奶粉消费和母乳喂养就像是跷跷板的两端，此起必然彼伏。有报告显示，2018年中国婴幼儿奶粉市场销售额达到2221亿，同比增长18%。中国发展研究基金会最新调查显示，我国6个月内婴儿纯母乳喂养率低于世界平均水平。

而跷跷板两端背后的较量从未停止，一方暗潮涌动，一方奔走疾呼。近日，中国发展研究基金会携专家举办了母乳喂养的媒体研讨沙龙，会上专家们指出，我国母乳喂养状况堪忧，其中铺天盖地的奶粉广告“功不可没”，尤其是婴幼儿配方奶粉厂商宣传其奶粉“接近母乳”。专家认为，“接近母乳”这种打擦边球的宣传很容易诱导年轻父母放弃母乳喂养，且涉嫌违反广告法。

圣元、贝因美、惠氏等宣称其产品“源于母乳”“近母乳”等

6个月以内婴儿的“第一口奶”素来是兵家必争之地。据了解，配方奶粉根据婴儿的适用年龄分为 1 段、2 段、3 段。一位不愿具名的法律专家说到：“我们调研的时候发现有厂商把 1、2、3 段奶粉摆在一起，而且说‘科技还原母爱’。这让一个年轻妈妈去买奶粉的时候，对她是不是有很大的吸引力。这就是变相的宣传，很容易给年轻父母诱导。”

该法律专家强调，宣称成分接近母乳，或者专业于母乳研究都属于打擦边球的行为。环球健康记者调查发现，宣传中含有“近母乳”、“致力于母乳研究”等类似说法企业不在少数。

比如圣元官网在对圣特拉慕幼儿配方洋奶粉(12-36月龄，3段)的介绍标签中就有“近母乳”一词。

(图片来源于圣元官网)

惠氏启赋官网介绍启赋蕴淳儿童配方调制乳粉：“灵感源于母乳研究”。

(图片来源于惠氏启赋官网)

贝因美在臻爱系列配方奶粉的介绍中，表示该奶粉的配比与母乳类似，试图让人产生“接近母乳”的联想。

(图片来源：贝因美官网)

贝因美菁爱系列配方奶粉注明添加了“母乳中天然存在的免疫抗体物质LF-免疫因子(乳铁蛋白)”，并表示”对宝宝的健康起着重要作用。”

(图片来源：贝因美官网)

另外，贝因美冠宝婴幼儿配方奶粉的介绍中也有“致力于母乳研究”等字眼。

(图片来源：贝因美官网)

还有最近营销动作不断的伊利“金领冠”也一直在走“母乳化”的道路。据了解，伊利称在2003年就开始研究中国母乳特点，且自称建成了中国首个企业母乳研究数据库。过去，伊利因对外称是“中国市场上唯一以中国母乳为标准而设计的婴幼儿奶粉，贴近天然母乳，成功实现了脂肪的母乳化，也代表了中国母乳化研究的最高水平。”而被媒体曝光。如今，伊利仍然宣称“在国内展开了17年母乳研究，伊利奶粉金领冠的诞生正是来源于此。”

专家：配方奶粉“接近母乳”不可能

配方奶粉有意无意地蹭“母乳”的标签。那么，人工调制的配方奶粉真的可以接近母乳吗？

“母乳的成分相当复杂，其中大概有一千种左右的蛋白质，例如氨基酸促进宝宝成长发育，活性成分帮助宝宝抗菌、抗病毒、增强免疫力。”中国疾病预防控制中心营养与健康所研究员表示，母乳成分的含量受到的精密调控，是一种完全一对一的匹配。这种匹配是很难以复制的，至少是目前科学范畴内难以复制和模仿的。

该研究员解释，哺乳动物的蛋白具有一定的同源性，都叫B酪蛋白。我们在配方奶粉中见到的酪蛋白是牛源的，我们母乳是人源的，人源的B酪蛋白和牛源B酪蛋白同源性只有60%不到。虽然乳汁都存在同一种东西，它实际上不同动物之间差异还是很大的。

“无论任何人告诉你配方奶类似母乳，请你千万不要相信他。母乳到底有多少成分我们都还没有搞清楚，怎么说类似呢？”北京大学国际医院NICU护士长陈兰兰说到。

那么，配方奶粉中添加母乳中的类似物质，是否可以离母乳更进一步呢？

“配方奶粉目前不可能和母乳一样。”北京协和医院儿科教授丁国芳对环球健康记者表示，配方奶粉“母乳化”，只是个相对的概念。

“依据母乳中的营养成分，在配方奶粉中添加一些类似物质，未必能够使两者在吸收和利用上完全一样。”她强调，有些母乳中的成分目前是很难添加到配方奶粉中的，如一些生物活性物质和免疫球蛋白等。

此外，添加类母乳成分的物质是否如乳企宣传的那样，可以让宝宝更聪明更健康呢？丁国芳教授表示，配方奶粉中添加母乳中的一些成分，理论上讲对孩子的成长是有益的。但添加的工艺和添加的量是否能够达到和母乳同样的吸收利用效果，还需要有临床研究的证据支持。

“只能说正在向着母乳成分的配方努力！比纯牛奶已经改良了很多，但想和母乳一样还差的不是一星半点。”丁国芳教授说到。

《母乳代用品销售管理办法》旧法废止新法断档 或致配方奶广告猛增

事实上，企业打擦边球，并非没有法律制度对其进行监管。

1995年颁布的《母乳代用品销售管理办法》中，对母乳代用品广告有严格的规定：禁止在广播、电影、电视、报纸、杂志、图书、音像制品、电子出版物等传播媒介上进行母乳代用品的宣传，包括播放、刊登有关母乳代用品的报道、文章和图片。母乳代用品产品包装标签上，不得使用“人乳化”、“母乳化”或类似的名词。所谓“母乳代用品”，是指以婴儿为对象的婴儿配方食品，以及在市场上以婴儿为对象销售的或以其他形式提供的经改制或不经改制适宜于部分或全部代替母乳的其他乳或乳制品、食品和饮料，包括瓶装辅助食品、奶瓶和奶嘴。

此前曾有企业因“打擦边球”宣传被处罚。如2016年3月，“母婴之家”APP在销售“德国爱他美Aptamil Pre初段婴儿奶粉”时称其营养成分和母乳无限接近，被工商部门罚款20万元。理由是“无限”一词表明其与母乳几乎毫无差别，该用语实则上是暗示其奶粉可以替代母乳，很有可能会误导广大新手爸爸妈妈们，认为奶粉喂养和母乳喂养是一样的。

遗憾的是，该《办法》已于2017年12月5日废止，新的《母乳代用品管理办法(征求意见稿)》在2011年发布征求意见，8年过去了该办法仍未未正式出台。目前只有《母婴保健法实施办法》和《广告法》中有一些与规范母乳代用品销售行为相关的条款，尚缺乏一部全面规范母乳代用品销售办法的专门立法。

例如2015 年修订的《广告法》中规定，禁止在大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。

“这是我国首次在《广告法》层面对于母乳代用品做了广告上的限制。”上述法律专家表示，奶粉的广告不能宣称奶粉优于母乳、可以替代母乳，或者说里面的成分接近母乳，这就是“全部或者部分”的含义。

《母婴保健法实施办法》中规定，医疗、保健机构不得向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品。母乳代用品生产者、销售者不得向医疗、保健机构赠送产品样品或者以推销为目的有条件地提供设备、资金和资料。

2018年实行的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》中也只有一条笼统的规定：禁止利用婴幼儿配方乳粉的配方进行夸大宣传和声称，误导消费者。

显然，以上法律法规中对母乳代用品销售行为的规范，距离《办法》的细致要求还相去甚远。而缺少了详细的“明令禁止”，就给母乳代用品的营销留下了巨大的“发挥空间”。记者发现，近两年配方奶粉广告呈井喷状态，各大乳企“花式”营销，例如冠名各大亲子、母婴、夫妻档综艺，植入各种热门电视剧，除此之外，户外、商场、电梯……奶粉广告无孔不入。其中很多奶粉厂商把宣传点放在了“奶粉跟母乳差不多”，或者试图将配方奶粉跟母乳扯上联系。

中国发展研究基金会儿童发展中心主任杜智鑫表示，在当前情况下我们需要一个与时俱进的法规来约束母乳代用品过度促销，遏制其对母亲们选择母乳代用品的误导。

“我们需要支持母乳喂养的政策，更重要的是管制奶粉广告和促销。”首都儿科研究所研究员张淑一表示，母乳喂养的保护政策并不明朗，怎样保护母乳喂养，还是摆在我们面前一个难题。